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本案中,何某等四人虽然未直接使用现金赌博,但通过某区公安分局调取四人的微信聊天记录以及四人的供述,足以认定其四人约定以结算筹码的方式进行赌资支付。公安机关在现场起获的筹码,依照四人约定的计算方式,每人赌资2000元,合计8000元。何某等四人的行为已经构成《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条规定的“参与赌博赌资较大”,依法应予处罚。公安机关根据在案证据并结合何某的违法情节对何某作出的处罚认定事实清楚、证据确凿,适用法律正确,程序合法,量罚适当。综上,法院依法判决驳回了何某的诉讼请求。
北京二中院法官介绍,为了规避处罚,不少赌徒都会选择使用筹码从而避免直接使用现金结算赌资。但通过筹码方式结算赌资的,仍然属于赌博。《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第六条规定,“赌博现场没有赌资,而是以筹码或者事先约定事后交割等方式代替的,赌资数额经调查属实后予以认定。”即便不使用筹码而是以“打欠条”“记账”等方式结算的,只要查证属实,仍可认定为赌博。《公安部法制局就的电线日)第二条就规定,“‘打欠条’属于《通知》第六条规定的‘事先约定事后交割’方式,欠条所载金额经调查属实后可以认定为赌资。”
北京二中院法官介绍,以北京市为例,“赌资较大”和“情节严重”的标准分别由以下两份规范性文件作出规定:《北京市实施治安管理处罚法细化标准(试行)》规定,个人赌资300元至500元,处五百元以下罚款;500元至1500元,处五日以下拘留;1500元以上,处十日以上十五日以下拘留。《北京市治安管理行政处罚裁量基准(2018年修订版)》规定,以下情形属于赌博“情节严重”:……参与赌博个人赌资1500元以上,或者共同参与赌博财物合计6000元以上。