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　　“以往高空抛物等行为常面临‘要么无罪、要么重罪’的尴尬，现在新法将这类行为明确为治安违法，公安机关能及时介入处罚，在行为升级为刑事犯罪前进行干预矫正，从源头遏制危害扩大，减少相关刑事犯罪。”唐婷介绍。以抢夺方向盘为例，过去，该行为需造成重大交通事故、人员重伤等严重后果才达到刑事立案标准，后果发生前缺乏有效干预；如今将“危险状态”本身定为违法，无需等严重后果发生，公安机关可直接立案处罚。同时，新法中还为这些常见风险行为明确了具体处罚依据，统一执法标准，让公众清楚违法成本，增强法律威慑力。

　　全国人大常委会法工委刑法室负责人在接受采访时表示，修订后的治安管理处罚法针对治安管理领域出现的新情况新问题，将一些危害行为纳入治安管理处罚，主要分为五类。一是将考试作弊、有关危害计算机系统安全的行为，组织领导传销、从事有损英雄烈士保护等行为增列为扰乱公共秩序的行为并给予处罚。二是将以抢夺方向盘、殴打、拉扯驾驶员等方式干扰公共交通工具正常行驶，高空抛物，违规升放携带明火的升空物体，违规飞行“无人机”等增列为妨害公共安全的行为并给予处罚。三是将组织、胁迫未成年人从事有偿陪侍的行为纳入治安管理处罚；依法治理学生欺凌，增加规定以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌的，公安机关应当依法处理；对涉及损害未成年人权益的相关违反治安管理行为，明确规定从重处罚。四是将采取滋扰、纠缠、跟踪等方法干扰他人正常生活，虐待老幼病残人员，侵害公民个人信息等行为增列为侵犯人身权利的行为并给予处罚。五是将盗用、冒用个人、组织身份、名义招摇撞骗，娱乐场所和特定行业经营者不依法登记信息，非法安装、使用窃听窃照器材，非法生产经营易制毒化学品，违规养犬、犬只伤人等增列为妨害社会管理的行为并给予处罚。

　　在规范执法方面，新法亮点突出。黄捷介绍，修订后的治安管理处罚法将人民警察出示的工作证件明确为人民警察证。在原有“公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件，文明执法、不得徇私舞弊”的基础上，新增“不得玩忽职守、滥用职权”的要求。同时，明确询问当事人、检查相关场所、扣押物品等情形需同步录音录像，在部分情形下如果未按规定全程同步录音录像或者录音录像资料损毁、丢失的，法律明确相关证据不能作为处罚的根据。