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　　“七、关于宽严相济刑事政策的把握办理利用赌博机开设赌场的案件，应当贯彻宽严相济刑事政策，重点打击赌场的出资者、经营者。对受雇佣为赌场从事接送参赌人员、望风看场、发牌坐庄、兑换筹码等活动的人员，除参与赌场利润分成或者领取高额固定工资的以外，一般不追究刑事责任，可由公安机关依法给予治安管理处罚。对设置游戏机，单次换取少量奖品的娱乐活动，不以违法犯罪论处”；二、关于印发《办理跨境赌博犯罪案件若干问题的意见》的通知（公通字〔

　　“（四）对受雇佣为赌场从事接送参赌人员、望风看场、发牌坐庄、兑换筹码、发送宣传广告等活动的人员及赌博网站、应用程序中与组织赌博活动无直接关联的一般工作人员，除参与赌场、赌博网站、应用程序利润分成或者领取高额固定工资的外，可以不追究刑事责任，由公安机关依法给予治安管理处罚”。上述司法文件重点针对望风看场、发牌坐庄、兑换筹码、发送宣传广告等辅助性工作的人员进行了出罪解释，意为构成开设赌场罪的打击范围应当在合理限度内受到严格、严谨压缩，合理限度即体现为涉案人员是否在赌场中投资占股、不定期获得分红、单场是否抽水（即提成）、工资是否明显过高、是否为开设赌场所不可或缺的工种等，上述文件即对5